我市积极推进DRG国家试点工作
来源:庆阳市医疗保障局发布时间:2020-07-16
DRG(疾病诊断相关分组付费)作为医保支付方式改革内容之一,是医保精细化管理和深化医改的重要环节,也是规范医疗服务行为、优化医疗资源配置、提高医保基金使用效率的重要杠杆。我市被国家医保局等4部门确定为DRG付费国家试点城市以来,按照“顶层设计、模拟运行、实际付费”三步走的整体部署和具体要求,扎实做好前期准备工作,积极推进试点落地。
一、构建责任体系。成立了由分管副市长为组长、有关部门、县(区)和医疗机构相关负责人为成员的领导小组,在市医保局设立了领导小组办公室,综合协调各项工作落实。经过反复调研,制定了我市试点《实施方案》,对目标任务、试点范围以及步骤安排作了明确规定,形成了时间表、任务链和责任链。
二、采集上报历史数据。组织抽调专门力量对13家公立医疗机构近3年的基础数据进行了采集,按时完成了国家医保局所需数据整理、分析和报送工作。选派1名业务骨干参与国家医保局DRG前期工作,与国家指导组专家建立了较为畅通的联络渠道。同时,着手开展分级诊疗单病种费用测算工作,为下一步细化DRG分组及费率提供参考。
三、开展基线调查。与专业公司合作开展了基线调查工作。重点围绕城镇职工、城乡居民医疗、医保等相关数据的采集、整理、汇总、分析等数据清洗及加工,摸清全市目前医疗、医保方面的数据完整度、数据质量、接口达标等各方面基础情况,为数据分析、运用、对接、互联互通打好基础,更为DRG项目实施的先后对比形成了一套基线资料。在大量调查研究的基础上,市医保局在《健康报》上发表了题为《以大数据为DRG改革赋能》的研讨文章,并在第三届中国DRG收付费大会上作了交流发言。
四、多点业务培训。围绕DRG基础原理和编码规范,做了大量的基础性培训工作。截至目前,我市医疗、医保行业共600余人次参加了各类DRG相关技术培训,其中市级组织培训2次146人6天,参加省以上培训4次155人。根据国家医保局统一安排,邀请国家医保局DRG技术指导组庆阳牵头专家对省市专家团队成员、市支付方式改革领导小组成员单位相关领导、省内三级医院院长及13家试点医疗机构的分管院长、医保、病案、信息、统计和财务人员共280人进行集中培训,并从市二院开始对我市本地专家团队进行巡回培训。同时,注重建立与国内、省内知名专家开展互动交流活动,建立了DRG培训微信群,邀请省级专家参与指导,群内互动交流参加人数达170人。
五、组建专家指导团队。国家医保局医保版DRG(CHS-DRG)国家试点分组方案确定后,积极与牵头指导我市的国家级专家对接联系,与省医保局共同组建了24人的省市DRG专家指导组。在此基础上,按照国家局有关专家组组建要求重新扩大建立了市本级专家团队,并细化为政策咨询、医保、临床、统计、信息、病案和财务7个组,共42人。
六、落实15项数据规范。数据标准规范是DRG付费的基础。国家医保局发布疾病诊断和手术操作分类与代码等15项数据标准规范后,派专人参加了国家医保局举办的信息业务编码标准培训。成立业务编码标准信息维护工作领导小组,严格按照《国家医疗保障信息业务编码标准庆阳市信息维护工作实施方案》制定时间表和路线图,分步细化落实医保版疾病诊断编码和手术操作编码等15项涉及数据标准规范,为DRG改革试点提供先决条件。此外,与卫健部门密切协作,对全市二级以上公立医疗机构病案质量进行专项督查,从最底层解决数据质量问题,进一步夯实病案数据基础,为提高入组率提前筑牢数据根基。