市落实国家药品集中采购试点工作小组办公室关于落实京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材(人工晶体类)联合带量采购和使用工作的通知

津药集采发〔2020〕5号

各有关单位:

为落实《国务院办公厅关于印发治理高值医用耗材改革方案的通知》(国办发(2019)37号)､《关于印发<天津市落实治理高值医用耗材改革的实施方案>的通知》(津药集采发〔2019〕1号)､《京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材(人工晶体类)联合带量采购文件》､《关于天津市实施京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材联合带量采购医保配套措施的通知》(津药集采发〔2020〕3号)等文件要求,结合我市实际,现将落实京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材(人工晶体类)联合带量采购工作和使用通知如下:

一､采购主体

全市公立医疗机构和军队医疗机构组成我市采购联盟｡医保定点社会办医疗机构可自愿参加｡

二､采购品种和约定采购量

各采购主体约定采购量以在“3+N”医用耗材联合采购平台上填报的采购量为准,按照《京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材(人工晶体类)联合带量采购文件》制定的规则,结合实际中选企业数量和各采购主体自主申报的采购量按比例进行分配｡具体品种和中选价格见附件｡

三､采购周期

本轮采购周期为1年｡

四､主要任务

(一)做好采购工作｡及时将联合带量采购中选品种挂网,确保各采购主体按中选价格采购人工晶体｡组织各采购主体､中选人工晶体生产企业及其确定的经营企业签订购销合同,明确采购周期内完成合同用量｡

(二)医保支付｡按照国家要求,做好中选人工晶体编码赋码工作,并纳入医保支付范围｡对合理使用中选人工晶体､履行采购合同､完成联合带量采购和使用人工晶体用量的医疗机构,不因集中采购和使用人工晶体费用下降而降低医保总额控制指标｡按病种､按人头､按疾病诊断相关分组等付费标准实现结余的留给医疗机构;其他付费方式,按照现行规定执行｡

(三)货款直接结算｡医保经办机构根据定点医疗机构采购中选品种数量,在到货确认30个工作日内将货款拨付经营企业,经营企业收到货款5个工作日内拨付生产企业｡在采购周期内,超过约定采购量的部分,生产企业继续按中选价格供应,医保基金继续按时结算货款｡对当月医保基金不足以支付医疗机构结算货款的,由医疗机构自行结算｡

(四)加强质量监管｡完善对中选品种生产､流通､使用全链条质量监管,坚决防范因价格下降而降低质量的行为｡严格按照《医疗器械监督管理条例》､《医疗器械生产监督管理办法》､《医疗器械生产质量管理规范》等规定要求,组织生产,保证质量体系有效运行｡企业配送集中采购品种,应按照采购协议建立生产企业应急储备､库存和停产报告制度｡对执行中,不能保障质量等行为,采取赔偿､惩戒､退出､备选和应急保障措施,确保患者使用安全｡

(五)加强监测考核｡在保证完成中选品种用量的前提下,各采购主体可以采购并使用未中选品种,但同组品种数量按比例关系折算后不得超过中选品种｡对各采购主体实际采购数据､完成情况按月进行监测､总结,确保年度内完成合同用量｡对于不按规定采购､使用集中采购中选品种的定点医药机构,采取约谈､通报等形式加强管理,并从医保总额指标､医保定点资格､对公立医院改革的奖补资金､医用耗材临床使用等方面加强考核评估,将医用耗材临床应用管理纳入全市公立医疗机构绩效考核评价体系｡

(六)规范市场秩序｡加强监管,不定期开展巡查和监督检查,增强自律合规经营意识｡加强部门统筹联动,严厉打击欺诈骗保､非法倒卖､垄断价格等违法行为,保证中选品种我市市场有序流通｡

五､工作要求

(一)加强领导责任｡市落实国家药品集中采购试点工作小组办公室统筹协调我市整体工作｡各部门､各单位要落实领导责任､保障责任､管理责任､监督责任,确保取得实效｡各相关部门要进一步完善政策措施,加强协作配合,形成工作合力｡

(二)加强风险防范｡各部门要加强耗材采购领域信用联合监管,积极防范发生违约行为;要认真分析落实过程中可能产生的风险,有针对性制定应对措施,从医保政策､供应保障､质量监管等多个环节做好相应工作｡

(三)加强宣传工作｡各有关部门要及时准确解读政策,加强宣传引导,及时回应关切,合理引导预期,努力营造改革的良好氛围｡

本通知自2020年9月26日起执行｡如遇国家政策调整,按相关规定执行｡

附件:京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材(人工晶体类)联合带量采购中选结果

天津市落实国家药品集中采购试点工作小组办公室(市医保局印代)

2020年9月8日

(此件主动公开)

附件京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医用耗材(人工晶体类)联合带量采购中选结果