政协第三届巴中市委员会第六次会议

案号

第48号

案由

关于加强民营企业人才队伍建设的建议

第一提案人

赵恒

主要建议

一、支持民营企业引进人才

一是有关部门应建设完善人才信息库，完善人才信息查询制度，推动人才交流信息共享，形成优秀人才脱颖而出，市场不断完善的人才引进市场。让民营企业通过人才市场，找到急需的经营管理人才和科技创新人才，提高企业的科学化管理水平。二是深入推进“巴中千名人才特招计划”，进一步加大人才工作对外开放力度，推动高校毕业生及专业技术人员到民营经济领域就业，支持民营企业引进高层次人才。同时，建议民营企业引进硕士以上学历的人才，同样享受政府补贴，并将民营企业的各类领军人才纳入享受政府特殊津贴、学术技术带头人及后备人选等优秀人才选拔培养范围。

二、支持民企业培养人才

一是完善民营企业人才培训体系建设。支持建设一批农村劳动力转移就业技能培训示范基地、高技能人才培养示范基地、市级创业带动就业孵化基地、示范性公共就业训练中心、职业院校师资培养培训示范基地，进一步完善职业培训网络，满足转型发展和民营企业对劳动者技能培训的需要。二是加强高素质人才培训。把民营企业高素质人才培训纳入全市人才培训总体计划，市县两级财政每年预算一定经费，用于规上民营企业高管和中小微企业创新新型领军人才能力提升培训，用于非公有制经济代表人士特别是优秀中青年企业家和“创二代”的素质提升培训。通过加强教育培训、完善政策机制等措施，使全市民营企业人才总量大幅增加，结构明显优化，素质全面提升，形成一支熟悉市场经济、具有一定竞争力和高素质的新型企业人才队伍。三是重视民营企业员工的职称评定。高度重视民营企业人员职称评定问题，逐步改进职称评定制度，在人事部门设置民营企业职称评定办公室，专门负责民营企业专业人才职称评定。

三、支持民营企业留住人才

一是深化政府人才管理体制和劳动用工制度改革，进一步完善统一的劳动人事管理制度，逐步建立全社会统一的人才管理体制，解决民营企业从业人员在报考公务员或事业单位级别认定等方面的问题，解决人才管理上长期存在的国有、民营“二元体制”和民营企业人才“二等职工”的心理障碍，实现人才经济待遇、政治待遇完全平等。二是支持民营企业建设企业技术中心和公共科技服务平台，促进科技型中小微企业发展，鼓励企业开发新产品、应用新技术，各级政府应给予专项资金支持。三是督促民营企业加强现代制度建设，用股份制改造企业的家族制，用法人治理结构取代家长制，建设现代企业文化，形成具有时代性、社会性，且企业特色鲜明的企业价值体系，实现以待遇引人、事业用人、文化留人的目标追求。四是有关部门要严格执法，督促企业严格按制度办事，对不落实“五险一金”制度、加班加薪制度等的企业，要加大处罚力度。对企业一般技术人才和技能型职工，企业必须严格执行国家的劳动合同、工资制度、福利制度、劳动纪律、休假制度等劳动法律法规和政策，并推进制度执行的随意性向规范化转变，用制度管理取代靠人管人，提高职工对企业的价值认同感。