山东省医疗保障局2020年人大代表建议和政协委员提案办理总体情况

发布日期:2020-12-04 13:58

今年以来,在省委的坚强领导和省人大､省政协的监督指导下,省医保局牢固树立以人民为中心的发展思想,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,不断提高人大建议和政协提案办理质量｡2020年省医保局承办的92件人大建议和政协提案,其中主办30件､分办26件､会办36件,已全部按要求及时办理和答复｡在省人大代表议案处理和重点督办建议工作座谈会､省政协十二届三次会议提案办理情况调度会上做了典型发言｡

一､提高政治站位,组织领导进一步加强｡省医保局作为新成立的民生部门,从机构编制人员少､服务保障人群广的实际出发,进一步加强组织领导,健全完善制度机制｡对涉及范围广､解决难度大､群众关注度高的建议提案,省局主要负责同志亲自安排部署､研究讨论､把关审定;分管负责同志靠上调度､狠抓落实,确保各项答复准确及时,答复后的建议付诸行动;各承办处室既立足当前,又着眼长远,认真研究提出切实可行的答复意见;省局办公室及时跟踪督办､限期办结｡对涉及建设中国特色医疗保障制度､打赢医保脱贫攻坚战､提升医疗保障待遇水平､深化医药价格招采改革､打击欺诈骗保,以及提高医保经办服务水平等事关医疗保障改革体制机制､事关民生保障的政治性､政策性强的重大问题,与相关省直单位､医疗机构､药企等召开专题座谈会､碰头会进行研究,反复斟酌讨论｡

二､强化协同高效,制度机制健全完善｡为克服人手少､工作力量不足等问题,工作中,立足医保部门实际,积极探索建议提案“谁来办､怎么办､办到什么标准”和协同高效办理的制度机制｡一是完善运行机制｡实行分级负责制,局领导班子统一领导,分管负责同志牵头负责,办公室协调办理,各相关处室落实具体承办人;办理意见逐级审核,并由承办处室和办公室两级核稿,严格在办理时限内报局领导审定签发｡二是严格工作程序｡进一步健全工作制度,从草拟文稿､审核把关､正式答复到解决问题､完善政策､提高工作,做到办理有遵循､有标准｡同时,准确把握有关规定要求,提高办理工作质量和水平｡三是狠抓工作落实｡把代表提案办理工作作为督查重点,纳入各处室的工作评价和年度考核,及时督促检查,确保按照时间节点完成办理工作｡比如,围绕办理《关于推动中医药事业传承创新发展的建议》《关于推进中医药事业健康发展的建议》,成立了全国首个省际中药材采购联盟,推动建立了山东中药材互联网交易平台,联合济南市政府主办了山东(济南)中医药产业创新发展项目,该联盟和项目为我省增创中药材经贸发展优势,提升中药材应急储备和供应保障能力,推动全省中医药事业健康发展提供了强大动力｡与世界中医药学会联合会､济南市政府､省卫健委联合主办了“第二届世界中医药互联网产业大会”,世界中药(材)互联网交易中心､世界中药(材)质量鉴定中心落户我省｡联合4部门出台了《关于加强医疗保障支持中医药事业发展的若干措施》,从支持中医医疗机构､中药产业､中医诊疗技术､创新服务模式､中药材产供销一体化发展和改革医保支付方式､提高基金使用效益等7个方面,制定了20条政策措施,全面提升医疗保障对中医药事业和产业的支持力度｡这是我省有史以来覆盖面最广､系统性最强､支持力度最大的中医药医保政策｡

三､注重服务协调,办理协商畅通及时｡工作中,我们坚持主动服务､靠前协调,加强沟通,把各方面的工作做细､做扎实,形成工作合力｡一是主动与省人大常委会人事代表工作委员会､省政协提案委员会办公室联系,及时沟通建议提案办理信息,了解意见和要求,进一步改进工作｡二是主动与会办单位联系,及时沟通答复意见,确保所提意见和措施符合实际､符合要求｡重点加强了与财政､卫健､民政､人社､审计等部门的联系,互通信息,密切配合｡三是主动与代表委员联系,及时沟通汇报建议提案办理进展,通过电话沟通､网上交流､登门走访､信函反馈､邀请座谈指导或参加联合调研等方式,拓宽联系沟通渠道,多方听取新意见建议,达成共识｡四是加强局内承办处室间的联系,注意沟通协调,明确责任,优化配置工作力量,促进工作落实｡比如,围绕办理今年省政协重点提案《关于建立稳定脱贫长效机制的建议》,省医保局主要负责同志和分管同志组织精干力量,先后3次到脱贫任务重､工作难度大的73个重点贫困县开展调研帮扶工作｡省政协赵家军副主席专门带队到省医保局召开协商座谈会,就加强贫困人口医疗保障研究提出中肯意见建议｡目前,全省197.93万脱贫享受政策人员､3.42万即时帮扶人员和755名回退的脱贫享受政策人员实现参保全覆盖,医保倾斜政策全落实｡

四､坚持问题目标导向,建议提案采纳吸收效果明显｡以办理建议提案为契机,聚焦解决医保工作的痛点､难点､堵点问题,充分吸收和采纳建议提案,进一步提升医保治理效能和管理水平｡比如,按照《关于继续加强医保基金使用与管理的建议》提出完善商业健康保险保障体系的建议,积极推动商业健康保险发展｡今年9月25日淄博市上线发布“淄博齐惠保”,10月24日济南市上线发布“齐鲁保”｡再如,按照《关于进一步推进我省医保慢性病门诊长处方的建议》,省医保局紧密结合疫情实际,印发《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎医疗保障工作的通知》,明确将慢病签约患者医保报销处方量放宽到3个月,允许就近调整定点医疗机构就医取药,极大方便了慢病患者日常用药,减少了人员流动带来的交叉感染风险｡积极推行“互联网+”医保服务,依托医保电子凭证实现线上挂号､在线复诊､慢病续方､外配处方流转､医保支付､送药上门一条龙服务,让老百姓足不出户就可以享受到医保､医疗､医药“三医联动”的服务｡目前,济南､泰安､德州等市正在开展试点工作｡

下一步,我们将进一步密切与代表､委员联系,积极回应关切,把建议提案中的好建议好措施,转化为各项医疗保障政策措施,不断推动医疗保障事业高质量发展,努力为打赢脱贫攻坚战,为我省全面建成小康社会､全面开创新时代现代化强省建设新局面作出更大贡献｡